坚持党领导一切始终为人民谋幸福 上海干部群众认真学习贯彻党的十九届四中全会精神

党的十九届四中全会,释放“中国之治”最强信号。在5000多字的公报里,“制度”一词出现了77次,最核心的是坚持和完善党的领导制度体系。

“中国特色社会主义制度最本质的特征就是党的领导,最大优势也是党的领导。”上海广大干部群众认真学习贯彻四中全会精神,大家纷纷表示,全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就,集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显着优势,深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。

大家认为,新时代新征程,必须坚持和完善党的领导制度体系,提高党的执政能力和水平,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。上海要以排头兵的姿态和先行者的担当,坚定追求卓越的发展取向,坚持富于创造的实践要求,为“中国之治”贡献上海智慧、提供上海样本。

“中国之治”的制度密码所在

全会把坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平放在首要位置,突出党的领导制度在国家治理体系中的统摄性地位。

上海干部群众表示,全会系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱,总结出13个方面的“显着优势”。其中,党的领导制度是国家的根本领导制度,统领和贯穿其它12个方面的制度。这是党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在,是“中国之治”的制度密码所在,也是坚持“四个自信”的基本依据所在。

宝山区委书记汪泓说,坚持党的领导,切实巩固党的执政地位,不断提高党的执政能力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是胸怀中华民族复兴全局、迎接新的伟大斗争的关键一招。

普陀区委书记曹立强说,这次全会再次强调了“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,要求把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,并对党的领导制度进行了系统规划,充分体现了党中央对党内制度的高度重视,以及高瞻远瞩的战略眼光和历史担当。

华东政法大学中国法治战略研究中心副主任阙天舒认为,当今世界正在经历百年未有之大变局,我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期。这就需要党更好担当总揽全局、协调各方的主导作用,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。

市建设交通工作党委书记王醇晨说,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。建交系统将切实提升政治站位,着力强化制度意识,推动形成协同治理格局,努力锻造一支高素质专业化干部队伍,切实把城市管理绣花功夫做细做实。

全会提出建立“不忘初心、牢记使命”的制度。上海干部群众表示,坚守党的初心和使命是巩固党的领导地位的基础和前提。建立这方面的制度,就是要推动全党恪守党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标,使我们党永葆先进性纯洁性,永远得到人民的衷心拥护。

完善全面从严治党制度,是党的领导制度体系中重要一环。“一个有生命力的党,必须要具备自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的魄力。”静安区纪委监委邓筱说,打铁必须自身硬。全会提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。这确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,要认真履行好党和人民所赋予的监督职责。

激发人民群众创造伟力

开辟“中国之治”新境界,是70年不断探索、实践的厚积成势。

全会明确提出坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。”松江区人大常委会党组书记、主任唐海东表示,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

保证人民当家作主是中国特色社会主义制度的出发点和落脚点。必须立足中国国情,不断拓宽民主渠道、丰富民主形式,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。上海政法学院汤啸天教授认为,这就需要将我国制度优势转化为国家治理效能,需要抓好制度运行中的落地,处理好顶层设计、分层对接、底层落实的关系。

“通过居民自治,社区越来越有活力。”周家桥街道党工委书记朱文华说,人民当家作主最有效、最广泛的途径就是基层群众自治制度。在老公房加装电梯、生活垃圾分类、精品小区改造等事项中,我们要广搭居民自治平台,充分听取居民的意见和建议,发挥居民的智慧才能,有效破解社会治理难题。

人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键。市广大统一战线成员纷纷表示,要认真学习贯彻四中全会精神,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,进一步服务好中心大局工作,在完善特大型城市治理制度体系、优化治理结构、创新治理方式、提升治理效能等方面多建诤言、多献良策,贡献自己的智慧和力量。

以法治筑牢长治久安之基

德润人心,法安天下。

“法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系现代化的核心,也是实现国家治理体系、治理能力现代化的必然路径。”市人大常委会法工委主任丁伟说,我们要深入学习、深刻领会全会提出的一系列新思想、新论断、新举措的精神实质和科学内涵,坚持和完善中国特色社会主义法治体系,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。进一步推进上海的科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展,保障善治。

“法治,也只有法治,才能真正发挥固根本、稳预期、利长远的作用。”市司法局副局长罗培新说,今年,我国营商环境全球排名再次大幅提升,继去年从第78名提升至46名后,今年排名位列31名,首次进入全球前40位,法治发挥了基础性作用。我国修订了8部法律、3部行政法规,出台了3部司法解释,这些法治的良性变革,极大地助推了我国营商环境排名的大幅提升。上海正致力于建成法治环境最好的全球城市,将遵循四中全会确立的精神,本着在改革中完善法治,在法治下推进改革的路径,让法治进一步成为上海的重要软实力与核心竞争力。

公平正义是法治的生命线。长宁区人民检察院党组书记、检察长李健说,作为基层检察机关,要坚定不移坚持党的绝对领导,坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实维护社会公平正义,毫不动摇地把以人民为中心作为新时代检察工作的根本立场,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

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